怀宁县

怀宁位于安徽省西南部，县域面积1276平方公里，人口69万。这里历史悠久，文化积淀深厚，概括怀宁县情，可以用六个字来诠释,即：“城、人、戏、诗、通、和”。
——“城”， 怀宁建县于东晋时期，是古皖国的所在地，安徽省的简称“皖”即由此而来。在1600多年的历史长河中，怀宁曾长期省、府、县同城而治，其中府、县同城而治690余年，省、府、县同城而治178年，史称怀宁是安徽的“首府首县”。
——“人”，怀宁山水钟灵、俊彦辈出，有被誉为“千年一人”的清代书法大师邓石如，中国共产党主要创始人陈独秀，“一代完人”、著名教育家、历任安徽大学、武汉大学、中山大学校长王星拱，“两弹元勋”邓稼先等都是我们怀宁人。
——“戏”，怀宁是“戏曲之乡”，是我国五大剧种之一黄梅戏的发源地、京剧的前身徽剧的发祥地。当年，“四大徽班”晋京献演，名震京城，蜚声四海，后经秦腔、京腔、梆子等剧种进行艺术糅合，形成了国之精粹——京剧。这四大徽班中，有三支是从怀宁的石牌走出去的，所以戏剧界曾流传一句话，叫“梨园佳子弟，无石不成班”，这里的“石”，就是指我们怀宁县的石牌镇，说明了怀宁在中国戏剧界的重要历史地位。2008年和2011年两度被文化部授予“中国民间文化艺术(黄梅戏)之乡”称号。2011年，大型黄梅戏舞台剧《独秀山下的女人》斩获中国第十二届戏剧节优秀剧目奖和表演奖。
——“诗”，怀宁是“诗歌之乡”。我国文学史上第一首最伟大的长篇叙事诗——《孔雀东南飞》，它与北朝时期的《木兰辞》并称为“乐府双璧”，被誉为“长诗之圣”，这首诗就诞生在我们怀宁，其故事发生地就在我们怀宁的小市镇。2010年，我们与央视合作摄制了36集电视连续剧《孔雀东南飞》。近代以“麦地诗人”海子的诗为代表，在诗坛具有一定的地位，他的代表作《面朝大海，春暖花开》入选了中学语文课本。
——“通”，怀宁区位优越,交通便捷,合九、合安铁路,沪蓉、济广、合安高速公路，206国道、318国道，212省道、209省道穿境而过，安庆火车西站、石门湖码头坐落境内，安庆民航机场、长江货运码头亦紧邻县境，合肥机场仅一小时左右车程，即将规划建设的安庆天柱山机场也将选址在我县三桥镇境内。
——“和”，怀宁民风纯朴，自古便有“永怀安宁”之意。近年来，我们致力打造“平安怀宁”，县域环境更加优化，先后获得“安徽省平安县”、“全国平安建设先进县”、“全国交通平安畅通县” 以及“浙商（省外）投资潜力城市”、“全国金融生态县”、“全国绿化模范县”、“中国民间文化艺术（黄梅戏）之乡”、“中国面点师之乡”等多项殊荣，并两度跻身“安徽省投资环境十佳县”。

二、县域经济社会发展概况
改革开放以来，特别是2002年县城迁址高河以来，我们坚持以科学发展观为统领，全面落实中央和省、市一系列决策部署，统筹推进各项工作，县域发展环境明显优化，综合实力显著增强，人民生活大幅改善。十年来，超预期实现“百亿怀宁、十亿财政”目标，县内生产总值增长3倍，财政一般预算收入增长7倍；城镇在岗职工年平均工资增长3.8倍，农民人均纯收入增长1.8倍；新县城超预期实现“双十”目标，建成面积达到12.5平方公里、集聚人口超过12万人；县域发展综合实力不断提升，财政一般预算收入连续四年位居安庆县市区首位，五度跻身“中部百强县”，七度跻身“全国最具投资潜力中小城市百强”。2012年，全年县内生产总值实现155.5亿元，增长13.9%；财政一般预算收入17亿元，增长7.4%；规模工业增加值62.6亿元，增长23.2%；社会消费品零售总额45.2亿元，增长15.2%；全社会固定资产投资107.3亿元，增长21.2%；城镇在岗职工平均工资达到37696元，增长10%；农民人均纯收入8615元，增长14.5%。
今年我们围绕加速挺进“全省科学发展先进县”目标，确定经济社会发展的主要预期指标是：县内生产总值增长13%以上，财政一般预算收入增长12%以上，全社会固定资产投资增长25%以上，规模工业总产值增长20%以上，社会消费品零售总额增长17%以上，农民人均纯收入增长12%以上。1-9月份，全县规模工业总产值实现242亿元，同比增长17.8%；规模工业增加值实现58.8亿元，同比增长20.3%；固定资产投资完成100亿元，同比增长26.4%；财政一般预算收入完成14.4亿元，同比增长6.3%。社会消费品零售总额36.1亿元，增长16.4%，全县经济企稳回升、稳中有增。在工作中我们坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以项目建设和招商引资为动力，以保障和改善民生为根本，全力发展大产业、培育大企业、推进大项目、拓展大园区、建设大城镇，加快新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，开创了2013年转型发展、赶超发展新局面。
一是发展大产业。突出产业发展和调整重点，注重提升科技和管理水平，加快发展机械装备制造及汽车零部件、新型建材、新兴能源三大百亿产业，改造提升农副产品加工、纺织服装、造纸及纸制品等传统产业，培育发展再生资源、文化旅游等战略性新兴产业。鼓励中小企业和微型企业立足本地优势，围绕主导产业和龙头企业配套发展生产，形成以大企业为龙头，大中小企业高效分工的产业格局，提高市场竞争力和抵御风险能力。支持龙头企业持续投资，发展关联产业，带动中小企业和微型企业，延伸产业链条，推进产业集群集约发展。
二是培育大企业。建立培育大企业规划，成立若干以县级干部领衔的帮扶小组，集中力量培育一批产值超十亿二十亿、税收超亿元的支撑发展、引领未来的大企业。加强政府对企业的支持和服务，本着大发展大支持、大贡献大支持的原则，全力帮扶优势企业做大做强。积极帮助企业争取上级部门的扶持政策、资金和项目，解决融资、用地、用电、用工、配套等难题。为企业与大专院校、科研院所合作牵线搭桥，增强企业创新能力。对规模以上企业服务实行“直通车”制度，提升服务效能。除了海螺水泥、上峰水泥外，重点支持西锐重工、银球轴承、博隆节能电器、嘉乐斯乐工业加湿器进入全国同行业前列，力争年产值同比增长50%以上；依托西锐重工打造全国焊接基地，支持博隆节能电器引进战略合作伙伴做大做强，扶持永恒蓄电池、福斯特汽车轮毂年产值突破20亿元，对全县经济发展起到强大的拉动作用。
三是推进大项目。计划今年组织实施省“861”及市“3231”重点项目50个，完成投资42.56亿元。重点谋划和推进一批事关长远发展的重大项目，包括望东长江大桥北岸连接线、高河至安庆快速通道、皖河大桥及212省道改线等交通项目，新体育馆、怀宁职校迁建、中医院大楼、石牌戏曲旅游文化区、孔雀东南飞文化产业园、E区景观河道、保障房等社会事业项目，稼先路跨铁路大桥、城市供水复线（月山至高河）、农贸市场和E区路、灯、管网、拆迁安置等基础设施项目，五星级酒店、高宾大厦、巴比商务中心等服务业项目，以及月山载和矿业、石镜风电、汽车拆解、闳达电器、众和达光电、福斯特二期、西锐二期、银球二期等工业项目。
四是拓展大园区。加大县开发区扩区增容力度，全力推进 “一区两园” 扩区报批和启动建设工作，推动马庙园区与县工业园合并发展。完善园区项目准入机制，组织开展园区企业用地和履约情况清理，确保完成23万平方米多层标准化厂房建设任务，切实提高园区集约发展水平。力争今年引进亿元以上项目10个以上。依托石门湖航道综合整治、吉宽再生资源、汽车拆解再制造项目，推进环石门湖循环经济园建设；依托望东长江大桥北岸连接线和皖河大桥及212省道改线项目建设，规划设立皖河产业园；大力推进平山现代农业综合示范区、洪铺东圩农业示范区建设，谋划建设独秀山现代农业综合示范区。与此同时，加快推进孔雀东南飞文化产业园、独秀山观音洞风景区、石牌戏曲旅游文化区、邓石如碑林文化公园、海子文化纪念园等一批文化产业园区建设。
五是建设大城镇。加快县城第四轮规划修编工作，努力建设30万人口宜居宜业的中等城市。大力推进县城E区“双河道”和东南新区建设，启动三鸦寺湖滨新区规划，推动金拱、马庙、茶岭三镇与县城同城化发展。统筹推进基础设施和公共服务设施建设，推进绿化、亮化、美化和“白加黑”工程，大力发展商贸、物流等现代服务业。坚持分类指导，统筹推进，以戏曲旅游文化区建设为依托，大力支持老县城石牌改造建设；以城镇综合开发项目为依托，大力支持月山与安庆北部新城同步发展；以蓝莓和茶酒基地建设、孔雀东南飞文化产业园建设、现代农业园区建设等为依托，打造黄墩、小市、平山、洪铺、清河等特色产业集镇，努力构建怀宁大城镇体系。