市招商中心2022年法治政府建设年度报告
2022年以来,市招商中心在市委、市政府的正确领导下,在市委依法治市办和市司法局的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,全局上下认真贯彻党的二十大和十九届历次全会精神,贯彻落实全面依法治国的基本方略,不断强化法治思想,提高依法行政水平,围绕社会稳定、经济发展开展招商工作,为顺利开展招商引资工作营造了良好平安和谐的法治环境。
一、工作开展情况
(一)坚持以习近平法治思想指导全局法治政府建设工作
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。市招商局把学习宣传习近平法治思想和党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省、市关于法治政府建设的文件精神纳入局党组理论学习中心组重点学习内容。为深入践行法治政府建设工作和普法责任制,全年多次在党组会上研究法治建设工作。3月4日召开党组会研究通过了《2022年市招商中心法治建设工作要点》,并对2022年法治建设工作进行了安排部署。平时则采取党组理论中心组学习和周例会集中学习、“三会一课”多种形式,截至12月,先后组织学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《网络安全法》《安全生产法》《未成年人保护法》《中华人民共和国外商投资法》《国家安全法》及党内法规制度内容10余次,推动领导干部切实提高做好新时代全民守法普法工作的政治站位,为我市创建法治政府建设示范市营造浓厚宣传教育氛围。
(二)落实普法责任制,营造法治建设良好氛围
一是落实并实施《2022年市招商中心法治建设工作要点》,强化监督考核,形成局党组领导,各科室协作配合的大格局。二是利用例会集中组织全体人员学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《安全生产法》《国家安全法》《网络安全法》等内容10余次。三是结合“4·15”全民国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”等主题,制定了具体实施方案,组织机关干部参加相关网上知识竞赛,以民法典、宪法、节能法律法规、金融安全、网络安全、扫黑除恶、长江保护等各类法律专题内容为重点进行宣传,组织专题学习。常态化组织学习习近平总书记网络强国重要思想、《习近平关于总体国家安全观论述摘编》《个人信息保护法》《食品安全法》《网络安全法》等法律知识和扫黑除恶相关文件。
(三)深入开展法治实践活动,推进法治建设走深走实
一是加强法治建设宣传阵地建设,在办公区域打造机关法治文化阵地,弘扬法治文化,利用招商门户网站、“投资安庆”微信公众号等新媒体设置法治专题专栏宣传普及法律常识,落实国家工作人员学法用法制度,组织干部通过安徽干部教育在线平台学习法律法规。二是做好“八五”普法工作,制定完善本单位“八五”普法规划,以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务,以强化普法责任制落实为抓手,在提高普法的针对性、时效性上下功夫,不断提升招商领域法治素养、深化法治文化建设、强化法治社会建设,为全市经济社会发展和招商引资排头兵提供有力法治保障。
(四)完善依法行政决策机制,加强招商引资工作的风险管控力度
继续聘请法律顾问,落实法律顾问制度,根据工作实际情况,把征求市委依法治市办、法律顾问意见及相关部门意见作为依法决策的必经程序。通过项目预审会、甄别会制度,加强招商引资工作的风险管控力度,强化项目全周期管理,形成部门配合、市县联动、政策配套、衔接顺畅、环境优化、服务高效的项目推进机制。
(五)强化组织领导,主要负责人扛起第一责任制
把法治工作纳入年度重点工作计划和领导班子年度考核目标,把法治建设工作开展情况作为年度述职重要内容,成立了法治建设工作领导小组,由中心主要领导担任组长,其他班子成员担任副组长,各科室负责人为成员,统筹协调中心法治建设工作。制定了《2022年市招商中心法治建设工作要点》,明确了工作路径和责任分工,确保工作落实生效。坚持将法治建设工作与招商引资工作同部署、同安排、同考核,统一了思想,强化了认识。利用党组理论中心组和周例会、“三会一课”等会议,学习传达习近平法治思想和省、市关于贯彻落实全面依法治国等会议精神,带头推动领导干部切实提高做好新时代全民守法普法工作的政治站位,落实普法责任。
二、存在的不足
我中心在市委、市政府的正确领导下,在市委依法治市办和市司法局的关心指导下,法治机关建设工作取得了积极成效,但仍存在着法治教育宣传方式不够灵活、单一等一些问题,法治机关建设依然存在一些薄弱环节。因招商引资工作任务紧在外地举办的活动较多,人员出差频繁且时间较长,客观条件上难组织高频次集中学习。
三、2023年工作安排
(一)提高政治站位,健全工作机制。法治是盛世中国的不二选择。党的二十大报告中强调,“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化”。要坚持以习近平法治思想为引领,努力建设更高水平的法治中国,围绕习近平法治思想,结合招商引资工作开创法治建设新局面,为我市“进百强 上台阶”贡献招商力量。
(二)推动法治宣传贴近一线,打造浓厚宣传氛围。要以《中华人民共和国宪法》《监察法》《民法典》《国家安全法》等内容为重点,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,创新法治宣传教育方式和宣传形式,丰富宣传内容,主动对标、争先进位,提炼特色,把法治文化宣传融入到招商工作的每一个环节、开展到招商工作一线。
(三)进一步依法完善信息公开制度。切实树立起依法执政、执政为民的理念,严格依照法律法规做好本部门信息公开,自觉接受人大、政协、司法机关和人民群众的监督,积极配合纪检监察机关开展监督检查。
安庆市招商中心
2023年2月1日