关于对市政协十六届四次会议第166号提案的答复函

尊敬的市政协提案委：

贵委提出的“关于加强招商引资要素保障力度的建议”已收悉，现答复如下。

一是调整规范招商政策。自2024年下半年国家、省级出台规范招商引资文件以来，市投资促进局着力加强对全市招商政策的统筹，以避免同城化、内卷式恶性竞争，就《安庆市双招双引优惠政策指导意见》、《关于进一步推进高质量招商引资招才引智工作的实施意见》中存在的厂房代建、用电补贴等内容，建议市政府予以废止或修改。当前，在市委、市政府指导下，市投资促进局积极谋划我市招商引资新举措、新政策，已形成《关于加快招商引资转型  促进招商引资高质量发展的实施意见》19条，对新的招商政策、招商方式作出探索。

二是统筹项目用地。根据市工信局，当前我市着力深化“亩均论英雄”改革，印发《关于加快推进新型工业化建设制造名城的实施方案》，将“亩均论英雄”改革作为建设制造名城的一项重点任务，一体化推进。坚持市主导、县主体，将“亩均论英雄”改革列入全市重大改革事项，高标准推进。把闲置低效用地清理处置作为深化“亩均论英雄”改革的关键之举，联动推进标准地改革，进一步盘活存量、优化增量。

三是推动资本招商。我市持续加强基金招商，将政府主导与市场运作相结合，引导金融资本和社会资本向优质项目倾斜，结合同安控股旗下11支产业投资基金，安排市直部门县干招商组与其对接合作，共同挖掘项目线索。根据市财政局，我市正积极打造“基金丛林”，发挥财政资金的杠杆和引领作用，引导社会资本积极参与。当前全市政府股权投资基金和国有资本股权投资基金共68只，总规模334.08亿元，实缴到位资金165.39 亿元，累计投资项目242个、投放金额121.43亿元，其中投资安庆本地或招商引资项目144个、投放金额84.81亿元。下一步，我市将按照市场化、法治化、专业化原则规范运作基金，加强市县统筹，积极支持产业升级、创新创业。

四是强化人才力量。我市积极举办“招才引智高校行”、“宜礼待才”人才周等活动，积极对接省内外高校，围绕安庆高质量发展，共建安庆产业技术研究院、院士中心、高等研究院等展开交流，招引科技创新主体、创新人才、创新成果。根据市工信局，我市推动安庆师范大学与企业间常态化开展人才培养“订单式”服务，以企业需求为基础，针对企业发展工程中人才链短缺问题，做到精准培养，专人专用。支持环新集团、华茂集团等企业为安庆师范大学提供大学生就业实习岗位，打造实习生实习基地，极大降低企业用工培训成本，同时提高安庆师范大学毕业生就业率。

五是着力降低成本。根据市发改委，我市在降低企业用气成本方面多措并举：其一，积极拓展上游购气来源，支持燃气企业在深化与中石化、安徽省天然气公司合作基础上，先后与中海油签订400万方、中石油签订2300万方管输气采购协议。其二，协助燃气企业拓宽购气渠道，2024年城燃企业将LNG供应单位由原来的4家扩展至7家，有效增强了安庆城燃企业的议价和保供能力；通过与重庆、上海石油天然气交易平台建立网络账户，参与平台天然气竞价摘单。其三，督促燃气企业加强内部管理，降低运营成本。发改部门严格开展配气成本核算工作，在人工成本、管道维护成本相对增长的情况下，依然实现了配气价格稳步下降，由0.86元/m³下降至目前的0.82元/m³。其四，继续实行量价挂钩优惠政策。对用气大户给予气价补贴，对于年用气量300-500（含）万立方米的企业，优惠0.05元/方；年用气量500-1000（含）万立方米的企业，优惠0.1元/方；年用气量1000万立方米以上的企业，优惠0.15 元/方。

安庆市投资促进局

2025年7月24日